近日，國家工信部制定了《環(huán)保裝備制造行業(yè)(污水治理)規(guī)范條件(征求意見稿)》和《環(huán)保裝備制造行業(yè)(環(huán)境監(jiān)測儀器)規(guī)范條件(征求意見稿)》，并公開征求社會各界意見。出臺該兩項規(guī)范條件，旨在貫徹落實《工業(yè)和信息化部關(guān)于加快推進環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，引導(dǎo)環(huán)保裝備制造行業(yè)(污水治理、環(huán)境監(jiān)測儀器)高質(zhì)量發(fā)展，壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。  

政策加持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)
 

環(huán)保裝備制造業(yè)迎來新機遇
 

節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是指為節(jié)約能源資源、保護環(huán)境、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟而提供技術(shù)與裝備、產(chǎn)品和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)。進入21世紀以來，節(jié)能環(huán)保已成為當今世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主流，也成為了我國重點培育和發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。常言道，“工欲善其事，必先利其器”。作為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，環(huán)保裝備制造業(yè)能夠為環(huán)境保護提供技術(shù)和物質(zhì)基礎(chǔ)，自然也就得到了政策方面的支持，迎來了新的發(fā)展機遇。
 

2016年11月29日，國務(wù)院公布《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱“《發(fā)展規(guī)劃》”)，提出要推動新能源汽車、新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速壯大，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展新模式。規(guī)劃中特別提到，要加快發(fā)展先進環(huán)保產(chǎn)業(yè)，提升污染防治技術(shù)裝備能力，加強先進適用環(huán)保技術(shù)裝備推廣應(yīng)用和集成創(chuàng)新，積極推廣應(yīng)用先進環(huán)保產(chǎn)品，提升環(huán)境綜合服務(wù)能力。為貫徹落實《中國制造2025》和《發(fā)展規(guī)劃》，工業(yè)和信息化部隨后于2017年10月24日發(fā)布了《關(guān)于加快推進環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡稱“《指導(dǎo)意見》”)，聚焦大氣、水、土壤等環(huán)境治理熱點難點問題以及新形勢下生態(tài)環(huán)境保護需求對環(huán)保裝備提出新要求。從此，我國環(huán)保裝備制造業(yè)有了切實可行的發(fā)展方向和具有針對性的方針政策。
 

兩大重點領(lǐng)域規(guī)范條件出臺
 

什么樣的企業(yè)有資格申請？
 

《指導(dǎo)意見》提出，我國將重點發(fā)展九大環(huán)保裝備領(lǐng)域。此前，工信部已針對大氣污染防治裝備這一領(lǐng)域制定了《環(huán)保裝備制造行業(yè)(大氣治理)規(guī)范條件》，并先后公布了三批符合規(guī)范條件的企業(yè)。近期發(fā)布的《環(huán)保裝備制造行業(yè)(污水治理)規(guī)范條件(征求意見稿)》和《環(huán)保裝備制造行業(yè)(環(huán)境監(jiān)測儀器)規(guī)范條件(征求意見稿)》，屬于水污染防治裝備、環(huán)境監(jiān)測專用儀器儀表兩大重點發(fā)展領(lǐng)域。相信在“污水治理”和“環(huán)境監(jiān)測儀器”領(lǐng)域兩大規(guī)范條件發(fā)布后，也將會有一批企業(yè)進入名單之中。
 

那么到底是怎樣的企業(yè)才能“入圍”呢？以環(huán)境監(jiān)測儀器領(lǐng)域為例，企業(yè)經(jīng)營范圍必須涵蓋環(huán)境監(jiān)測儀器，即用于大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境、固體廢棄物、環(huán)境生物、環(huán)境放射性和環(huán)境噪聲等領(lǐng)域監(jiān)測及實驗室分析所使用的專用儀器。除了生產(chǎn)工藝、裝備符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求，具備與研發(fā)設(shè)計能力、生產(chǎn)制造規(guī)模相適應(yīng)的固定場所，環(huán)境監(jiān)測儀器銷售收入占本企業(yè)當年總收入的50%以上等七大基本要求之外，規(guī)范條件還對企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力、產(chǎn)品、管理體系和安全生產(chǎn)、環(huán)境保護和社會責任、人員培訓、產(chǎn)品銷售和售后服務(wù)、監(jiān)督管理等方面作出了具體要求。從一系列要求當中不難看出，企業(yè)想要申請資格，需要具有獨立研發(fā)和創(chuàng)新能力。這一點不光要體現(xiàn)在研發(fā)機構(gòu)和產(chǎn)研合作方面，還要體現(xiàn)在人才隊伍、研發(fā)投入及專利數(shù)量上。從企業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)管理、產(chǎn)品質(zhì)量，到廢棄物處理、資源利用等方面，都要符合一定的標準。
 

在當前大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)與環(huán)保裝備制造業(yè)的背景下，企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體，必須強化技術(shù)研發(fā)協(xié)同化創(chuàng)新發(fā)展，推進生產(chǎn)智能化綠色化轉(zhuǎn)型發(fā)展。希望廣大環(huán)保裝備企業(yè)能夠以規(guī)范條件要求自己，不斷提升自身創(chuàng)新研發(fā)能力和企業(yè)競爭力，為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)提供更多先進的環(huán)保裝備。相信在不久的未來，我國將涌現(xiàn)一批智能型、節(jié)能型先進高效環(huán)保裝備，培養(yǎng)出更多具有國際知名度的自主品牌，打破發(fā)達國家技術(shù)貿(mào)易壟斷。